(院党发〔2005〕1号)
为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共湖南省委湖南省人民政府实施<中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见>的意见》,进一步提高我院学生思想政治素质,促进学生全面发展,结合我院实际,特制定以下实施办法。
一、充分认识进一步加强和改进学生思想政治教育的重要性与紧迫性
⒈高职院校学生是十分宝贵的人才资源,是地方经济和社会事业发展的希望与未来。随着学院规模的逐步扩大,我院学生在校人数不断上升,结构成分日趋丰富。无论是来自本省本市的学生,还是来自西藏等全国各地的学生,他们都是十分宝贵的人才资源,是地方经济和社会事业发展的希望与未来。切实加强对他们的思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,把他们培养成为高素质、高技能、实用型人才,对大力推进地方经济社会发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,确保完成我党执政兴国的历史使命,具有重大而深远的意义。
⒉升格以来,我院学生思想政治教育工作来势看好。学院升格以来,全院各级组织、广大教职员工特别是学生工作者认真贯彻中发200416号文件、上级党委政府及其主管部门的有关精神和学院党委行政一系列决策精神,切实加强和改进学生思想政治教育工作,在培养高素质、高技能、实用型人才,推动学院改革、建设与发展,维护学院和社会稳定等方面发挥了重要作用,取得了较好的成绩,受到省委高校工委、省教育厅的充分肯定。当前,我院学生思想政治状况主流积极、健康、向上。大多数学生具有正确的世界观、人生观、价值观,高度赞同以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。他们从全国、全省、全市和家乡的发展变化中,亲身感受到经济的发展和社会的进步。他们热爱党,热爱祖国,热爱社会主义,坚决拥护党的路线方针政策,高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想,充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央,对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。
⒊随着时代与社会的深刻变化,我院学生思想政治教育工作面临着机遇与挑战并存的局面。近些年来,国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂,高职院校学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击,某些腐朽没落的生活方式对他们的影响不可低估。随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。同时,腐败问题、“三农”问题、社会分配不公、地区发展不平衡所造成的各种矛盾,严峻的就业与再就业形势等现实社会问题仍然存在。这既有利于高职学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识,同时也带来了一些不容忽视的负面影响。从我院的实际看,部分学生不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊;部分学生金钱观、利益观出现偏差,艰苦奋斗精神淡化,崇尚拜金主义、享乐主义;一些学生人生观、价值观、世界观发生扭曲,诚信意识淡薄,社会责任感缺乏,团结协作观念较差,心理素质欠佳;等等。
⒋面对新形势与新任务,我院学生思想政治教育工作亟待进一步加强与改进。在学生思想政治教育工作的新形势、新任务面前,我院少数教职员工特别是教师和管理干部认识不到位,没有把学生思想政治教育摆在首位,没有贯穿于教育教学和管理服务的全过程,办法不多,投入不够;与新形势相适应的学生思想政治教育领导体制和工作机制亟待进一步完善,学生管理工作与形势发展要求不相适应,思想政治教育工作队伍建设亟待加强;思想政治理论课教学实效性还不够强,思想政治教育与学生思想实际结合不紧;少数教师不能做到教书育人,不能做到为人师表;全院关心和帮助学生健康成长、加快成才、走向成功的良好环境有待进一步优化。总之,我院学生思想政治教育工作亟待进一步加强和改进。
二、正确把握进一步加强和改进学生思想政治教育的指导思想与基本原则
⒌进一步加强和改进我院学生思想政治教育工作的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和中发200416号文件精神,全面落实党的教育方针,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以学生全面发展为目标,坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近学生,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,努力增强学习生活管理的规范化、科学化与制度化,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人,培养高素质、高技能、实用型人才。
⒍进一步加强和改进我院学生思想政治教育工作的基本原则。一是坚持教书与育人相结合的原则。坚持育人为本、德育为先,把人才培养作为根本任务,把思想政治教育摆在首要位置。二是坚持教育与自我教育相结合的原则。既充分发挥教师、党团组织的教育引导作用,又充分调动学生的积极性和主动性,引导他们自我教育、自我管理、自我服务。三是坚持政治理论教育与社会实践相结合的原则。既重视课堂政治理论教育,又注重引导学生深入社会、了解社会、服务社会。四是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。既讲道理又办实事,既以理服人又以情动人,增强思想政治教育的实际效果。五是坚持教育与管理相结合的原则。把思想政治教育融入学院管理之中,建立长效工作机制,使自律与他律、激励与约束有机地结合起来,有效地引导学生的思想行为。六是坚持普遍教育与个性教育相结合的原则。既遵循高职学生群体的思想和心理发展规律,又考虑高职学生的个体差异,因势利导,因材施教。七是坚持继承优良传统与改进创新相结合的原则。在充分借鉴已有经验的基础上,积极探索高职学生思想政治教育的新途径、新方法,努力体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强实效性。
三、全面落实进一步加强和改进学生思想政治教育的主要任务
⒎以理想信念教育为核心,深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观的教育。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,开展中国革命、建设和改革开放的历史教育,开展基本国情和形势政策教育,开展科学发展观教育,使高职学生牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念,树立正确的世界观、人生观和价值观。同时,要积极引导学生不断追求更高的目标,使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想,确立马克思主义的坚定信念。
⒏以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育民族精神教育。要深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育,培养团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神,树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神结合起来,引导学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中,在时代和社会的发展进步中汲取营养,培养爱国主义情怀,树立国家利益至上的思想,培养改革精神和创新能力,始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。要充分发挥湖南和岳阳的地域特色,汉藏等多民族学生相处的民族特色,民族教育、教师教育、职业教育融为一体的学院特色,挖掘爱国主义内涵,使丰富的爱国主义教育资源得到充分利用。要有计划、分批次组织学生到爱国主义教育基地参观。
⒐以基本道德规范为基础,深入进行公民道德与职业道德的教育。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心、以集体主义为原则,以诚实守信为重点,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导学生自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,引导学生自觉遵守“爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会”的职业道德规范。坚持知行统一,积极开展道德实践活动,把道德实践活动融入学生学习生活之中,引导学生从身边的事做起,从具体的事做起,着力培养良好的道德品质和文明行为,成为公民道德建设的主力军和遵守公民道德的模范。发现、培养和树立学生先进典型,积极组织评选“湖南省大学生品学奖”。
⒑以学生全面发展为目标,深入进行素质教育。要在加强思想道德素质教育的同时,重点加强组织纪律和民主法制教育,增强遵纪守法观念;加强科学文化和人文素质教育,培养人文素养和科学精神;加强社会知识和卫生健康教育,提高身心健康水平和社会适应能力,促进学生各方面协调发展;加强健康成长、加快成才、走向成功的“三成”教育指导;引导学生学会学习、学会做人,学会发展、学会创造、学会成功,成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人,成为高素质、高技能、实用型人才。在全院学生中积极开展争创和评选“六星”活动,积极开展职业知识与职业技能达标竞赛活动,促进学生的全面发展与个性发展。
四、充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用
⒒充分发挥思想政治理论课在学生思想政治教育中的主渠道作用。一要把马克思主义学科作为重点学科、思想政治理论课程作为重点课程加强建设,在政策和经费等方面予以保障。要组织力量抓紧编撰和出版充分反映时代要求、贴近学生、具有高职特色的《思想道德修养》教材。要根据高职院校思想政治理论课教学的需要,精心选用其他课程、其他形式的教材,着力构建基本教材、教学参考资料等纸介质教材与多媒体课件、网络课件、教学示范片等电子音像制品相结合的立体式教材体系。二要切实加强思想政治理论课教师队伍建设。要按不低于专任教师总数的6%的比例配备学院思想政治理论课专职教师;注重培养学科带头人和学术骨干,继续鼓励在职攻读硕士乃至博士学位;组织研读马克思主义经典原著,夯实马克思主义理论功底,切实解决真学、真懂、真信、真用的问题;开展全院性教学公开课讲评和观摩活动,强调集体备课,进一步提高课堂教学水平;定期组织思想政治理论课教师深入农村社区、企事业单位、改革开放前沿地区开展社会实践活动。三要紧密结合形势的发展和学生学习、生活与思想政治状况的新特点,切实改革教学内容。要改革单一的课堂灌输现象,增加专题讲授、原著辅导、实践考察、撰写论文等方式,开展课堂讨论、演讲辩论、知识竞赛、案例分析等教学活动,切实改进教学方式方法。要重视通过运用多媒体技术、网络技术提高教学的信息化、现代化水平,切实改善教学手段。要改进和完善考试方法,采取多种形式,综合考核学生对所学内容的理解和实际表现,力求全面、客观反映高职学生的马克思主义理论素养和道德品质。
⒓切实加强形势与政策课的组织管理。要以规范化、制度化建设为重点,切实加强形势与政策课的组织管理。要配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教学和研究工作。学院党政领导、学生辅导员和班主任、思想政治理论课教师、哲学社会科学相关学科的教师要积极承担一定的形势与政策教学任务。要及时组织学生学习中宣部、教育部组织编写的学习资料。建立高职学生形势政策报告会制度,邀请省、市党政领导和省、市直有关部门负责人到学院作形势报告,帮助学生更直接地了解我国、我省、我市改革开放和经济社会发展的新成就、新变化,以及国际形势发展变化的新趋势、新特点。
⒔切实加强哲学社会科学课程建设。要有计划地组织学院哲学社会科学科研骨干进行马克思主义理论和党的方针政策的研修。要及时向哲学社会科学教师传达中央重要会议和重要文件精神以及大学生思想政治教育的有关方针政策,通过开展学习讨论,统一他们的思想。要建立哲学社会科学教师兼任班主任制度,定期与学生思想政治教育专职工作者联系沟通,为他们准确把握高职学生思想脉搏提供渠道。哲学社会科学教师要正确认识哲学社会科学的意识形态属性,不断增强育人的责任感和紧迫感,用科学理论武装学生,用优秀文化培育学生。要发扬理论联系实际的优良传统,发挥哲学社会科学优势,紧紧围绕高职学生普遍关心的、改革开放和现代化建设中的重大问题,做好释疑解惑和教育引导工作。
⒕充分发挥各门课程的育人功能,认真履行所有教师的育人职责。高校各门课程都具有育人功能,所有教师都富有育人职责。广大教师要以高度负责的态度,率先垂范,言传身教,以良好的思想、道德、品质和人格给学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入到高职学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面。要深入发掘各类课程的思想政治教育资源,在传授专业知识过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化知识过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,严格教育教学纪律,切实加强教材管理,在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。要进一步完善教师职业道德规范,制订操作性强的实施办法,将教书育人的情况作为职务聘任、年度考核、派出进修、成果评奖、提拔使用的重要依据。要制订并完善师德标兵评选表彰制、学生社团顾问制、教师思想政治工作责任制等制度,定期开展师德建设经验交流、育人先进事迹报告等活动。
五、努力拓展新形势下学生思想政治教育的有效途径
⒖积极开展社会实践活动。社会实践活动是学生思想政治教育的重要环节。要建立学生社会实践保障体系,探索实践育人的长效机制。要把社会实践活动纳入学院教育教学总体规划和教学大纲,规定学时学分,提供必要经费,使社会实践活动制度化、规范化。积极探索和建立社会实践活动与专业学习相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业和服务社会相结合的管理体制,增强社会实践活动的实际效果,培养学生的劳动观念和职业道德。要认真组织教育实践、军训训练、专业实习、社会调查等教学环节实践,其中,新生军政训练时间不得少于两周。要组织学生积极参与“三下乡”、“四进社区”、“西部计划”等志愿服务和勤工助学活动。要加强组织引导,制定优惠政策,为公益活动、科技发明、红色旅游等鼓励学生自愿参加的活动提供便利条件。要加强社会实践基地建设,主动与社会联系,与基层联系,本着合作共建、双向受益的原则,建立多种形式的社会实践基地,力争每个系部、每个专业都有相对固定的基地,长期坚持,使学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感。
⒗大力建设校园文化。校园文化具有重要的育人功能,要建设体现社会主义特点、时代特征和学院特色的校园文化,形成优良的院风、教风和学风。一要认真总结办学经验,逐步明确办学思想、办学目标和办学理念,尽快确定院训、院歌、院徽、院旗,归纳和提炼长期办学过程中所体现出来的优良传统、文化个性和办学特色,凝炼为师生员工高度认同的学院精神。要积极建设“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的优良教风。要完善学生行为规范,严格管理特别是考试纪律管理,努力形成勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的良好学风。二要加强学生素质教育,开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,寓教育于文化活动之中。要结合传统节庆日、重大事件、重要纪念日、开学典礼、毕业典礼和奖学金颁发等,以升国旗、纪念会、座谈会、报告会、表彰会等形式,积极开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。要积极组织参加全省“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生文艺汇演、大学生运动会等活动,自主组织开展一系列相关活动。要将完善文化设施纳入学院建设计划,建设好学生活动中心。要加强校园人文环境建设,写好院史,建好院史陈列室,激励学生继承和弘扬学院优良传统;开展绿化工作,用优美的自然环境陶冶师生员工的情操;结合学院办学传统和育人目标,建造健康高雅的人文景观。三要加强校园舆论环境建设。要建设、管理、使用好院报、院刊、院广播站、院网站、文化长廊、宣传橱窗、海报等宣传舆论阵地,用先进文化占领校园文化阵地,引导师生员工坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式的侵蚀和影响。要加强哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理,实行院内主管部门审批制度,把好关口,决不给错误观点和言论提供传播渠道和舞台。坚决禁止在学校传播宗教。
⒘主动占领网络思想政治教育新阵地,增强网络思想政治教育的吸引力。要结合学院实际,尽快创建融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题学生教育网站——成长网,积极参加全省高校思想政治教育优秀网站(网页)评比活动、大学生网上征文评比活动。经常邀请有关领导和专家就学生关注的重点、难点、热点问题进行咨询与对话,为学生学习、生活提供服务,多做统一思想、解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作,不断提高网络思想政治教育的公信力和亲和力。要运用技术、行政和法律手段,加强对校园网特别是BBS的管理,密切关注网上动态,严防各种有害信息在网上传播。积极开展网络思想教育的研究与实践,加强网络思想政治教育队伍建设,形成网络思想政治教育工作体系,牢牢把握网络思想政治教育的主动权。
⒙开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。要结合高职学生实际,广泛深入开展谈心活动,有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题,提高思想认识的精神境界。要重视心理健康教育,根据高职学生的身心发展特点和教育规律,注重培养高职学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,增强高职学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。要坚持心理健康教育与思想教育、解决心理问题与解决实际问题相结合的基本原则,积极开展心理普查、心理健康知识教育、心理辅导与咨询、心理问题危机干预等活动。要进一步健全高职学生心理健康教育和心理咨询工作的专门机构,配备固定的人员编制、工作场所和专项经费。建设一支以专职教师为骨干,专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的高职学生心理健康教育与心理咨询工作队伍。要按师生比1:3000-5000的比例配备专职教师,并将其纳入高职学生思想政治教育队伍序列或心理学等相应专业序列,评聘相应的教师职务。要对高职学生心理健康教育队伍进行培训,并参照国家有关部门心理咨询专业人员相关规定和要求,逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求。
⒚努力解决学生的实际问题。思想政治教育既要教育人、引导人,又要关心人、帮助人。一要做好后勤管理和服务工作,为学生成长成才成功创造条件。要切实加强学生宿舍、食堂、澡堂等基础设施建设,不断满足学生学习、生活等方面的合理需求。要把后勤社会化管理与学院服务育人职责有机结合起来,不断增强服务的育人功能。二要加强对经济困难学生的资助工作。要多方筹措资金,不断完善资助政策和措施,形成包括国家助学贷款、助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系。每年确定预算时,要提取学费收入的10%专项用于资助经济困难学生,并采取设立勤工助学岗位、提倡社会捐助等多种措施,扩大资助渠道,不让一个学生因经济困难而失学。三要加强毕业生就业指导服务。确保就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例不低于1:500;开设好《就业指导》课程,对学生进行就业观念和创业思想的教育,帮助学生树立正确的就业观念,引导毕业生到基层、到企业、到祖国最需要的地方建功立业。要进一步加强就业指导,建立健全就业信息服务系统,制定学生自主创业的政策措施,为毕业生提供优质的就业创业服务。
六、充分发挥党团组织在学生思想政治教育中的重要作用
⒛发挥党的政治优势和组织优势,做好学生思想政治教育工作。学院各级党组织要高度重视学生党员培养发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀学生吸纳到党的队伍中来。对入党积极分子要注重早期培养,加强制度建设,严格发展程序,进行系统的党的基本知识教育和实践锻炼;要对学生党员加强先进性教育,帮助他们不断加强党性修养。坚持把党支部建在班上,努力实现高职学生班级“一二年级有党员、三年级有党支部”的目标。选拔优秀学生辅导员和青年教师担任学生党支部书记。建立学生党员联系学生班组、学生宿舍和学生制度,积极开展“党员挂牌上岗(学习)”的活动,继续开展“学生党员读书做人当标兵”活动,充分发挥学生党员在学生思想政治教育中的带头作用和先锋模范作用。创新学生党支部活动方式,丰富活动内容,增强凝聚力、点头力和影响力,使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。
21.发挥共青团和学生组织作用,推进学生思想政治教育。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,在高职学生思想政治教育中具有重要作用。学院团组织要把加强学生思想政治教育工作摆在突出位置,充分发挥在教育、团结和联系学生方面的优势,竭诚为学生的成长成才成功服务,协助开展心理健康教育。要全面实施高职学生素质拓展计划,组织开展丰富多彩的思想政治教育活动。要坚持团建促党建,认真做好推荐优秀共青团员入党工作。要坚持党建带团建,把加强团的建设作为学院党建的重要任务。要切实加强团的组织建设,选拔优秀青年党员教师做团的工作,保证学院共青团组织机构设置、人员配备及其相应的职级待遇。要把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分,做好培养、锻炼和输送工作。高校学生会是党领导下的学生群众组织,是加强和改进学生思想政治教育的重要依靠力量,也是学生自我教育的组织者。学生会要自觉接受党的领导,在共青团指导下,针对学生特点,开展生动有效的思想政治教育,更好地发挥桥梁和纽带作用。
22.依托班级、社团等组织形式,开展学生思想政治教育。要着力加强班级集体建设,选配素质高、热心为同学服务的学生党员或优秀团员担任团支部和班委会的负责人。团支部、班委会要经常分析和解决本班学生的思想、学习和生活状况,把握学生的思想脉搏,组织开展丰富多彩的主题班会等活动,发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。要加强对学生社团的领导和管理,帮助学生社团选聘指导教师,开展优秀学生社团评选,支持和引导学生社团自主开展活动。要高度重视学生生活社区、学生宿舍、网络虚拟群体等新型学生组织的思想政治教育工作,选拔学生骨干参与学生宿舍、网络的教育管理,发挥学生自身的积极性和主动性,增强教育效果。
七、大力加强学生思想政治工作队伍建设
23.严格选拔,切实保证高职学生思想政治教育工作队伍的数量和质量。学生思想政治教育工作队伍主体是学院党政干部、共青团干部、思想政治理论课与哲学社会科学课教师、辅导员与班主任,其中辅导员与班主任是骨干力量。辅导员要按照学院党委的部署,有针对性地开展思想政治教育活动;班主任要负责在思想、学习和生活等方面指导学生。要根据教育部的文件规定,总体上按1:200的比例配备专职辅导员,保证每个系部都有专职辅导员。同时,每个班级都配备一名兼职班主任。坚持德才兼备的原则,按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,保证学生思想政治教育工作者的高素质。从事学生思想政治教育工作的人员必须坚决贯彻党的教育方针,具有坚定正确的政治方向和较强的政治鉴别力。专职共青团干部和专职辅导员一般应为中共党员,可从品学兼优的大学毕业生、优秀青年教师和党政干部中选聘;兼职辅导员应从专业教师和品学兼优的大学毕业生、青年教师中选拔配备;班主任应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师和管理干部中选聘。要注意改善队伍的学历结构与专业知识结构,对具有硕士研究生以上学历、具备高校学生思想政治教育及相关专业知识的人员优先考虑。所有专职辅导员都应取得高等学校教师资格。
24.加强培养,积极推进学生思想政治教育工作队伍可持续发展。要进一步加大培训力度,不断提高学生思想政治教育队伍的思想政治素质和业务素质。建立分层次、分类别、多形式和重实效的学生思想政治教育队伍培训体系,坚持先培训后上岗,坚持岗前培训、日常培训和骨干培训相结合。要有计划地安排其他思想政治教育工作人员进行脱产、半脱产或在职培训;有计划地选拔推荐一批优秀党政干部、共青团干部、辅导员、班主任定向攻读硕士乃至博士学校或担任高级访问学者,学成后回学院专职从事学生思想政治教育工作。
25.完善激励和保障机制,充分调动学生思想政治教育工作队伍的积极性。要进一步完善思想政治教育工作人员专业职务系列评聘办法,充分考虑思想政治教育工作实践性强的特点,注重考核其工作实绩。专任教师晋升高一级教师职务时,原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。要在岗位津贴、绩效工资、工作条件、生活待遇等方面向辅导员和班主任适当倾斜。要通过合理调整院内奖酬金分配办法,使专职学生思想政治教育工作人员的平均收入不低于本院相应职别教师的平均收入水平。建立院级学生思想政治教育“十佳班主任”、“优秀领导者”评选表彰制度,树立、宣传、推介学生思想政治教育工作先进典型。要统筹学生思想政治教育工作专职人员的发展,鼓励和支持一批骨干长期从事学生思想政治教育工作,向职业化、专家化方向发展。要把学生思想政治教育队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源,根据工作需要,向院内管理工作岗位输送或向地方组织部门推荐。学院选拔党政领导干部时,要重视专职辅导员或班主任的经历。根据本人的条件和志向,也可向教学、科研工作岗位输送。
26.完善考评,切实加强对学生思想政治教育工作队伍的管理。要统筹规划高职学生思想政治教育工作队伍建设工作,把它纳入学院主要领导和主管领导任期工作目标考核的范围。要加强对学生思想政治教育人员的考核和管理,建立符合学生思想教育特点要求的工作考核体系,完善学生思想政治教育人员特别是辅导员、班主任的工作职责规范和考核制度,原则上每年考核一次,考核结果与职务聘任、奖惩、晋级、绩效工资发放挂钩。
八、积极营造学生思想政治教育工作的良好环境
27.大力弘扬主旋律,营造良好社会舆论氛围。要切实加强对学院各类宣传媒体的管理,堵住不良文化传播的源头。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,积极宣传学生工作者的先进典型和优秀学生的先进事迹,并将学生思想政治教育长期作为宣传重点予以落实;对于社会和学院出现的一些突发事件与热点现象,应遵循相关政策和纪律,慎重报道,不肆意渲染和恶性炒作;净化网络环境,支持成长网站的建设,切实增强吸引力和感染力。积极争取文化部门和艺术团体把高雅文化引进校园,丰富校园文化生活,提高学生艺术修养。
28.加强综合治理,优化校园周边环境。要把优化校园周边环境作为推进学院精神文明建设的重要任务,与有关部门密切配合,定期研究校园及周边环境综合治理工作,集中解决学院及周边存在的治安、交通、文化、城建等环境问题。要依法加强对校园周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理,坚决取缔非法出租屋和校园周边干扰正常教学、生活秩序的经营性娱乐场所,对校园及周边依法经营的网吧、电游室、歌舞厅等实行零点关门制。严厉打击各种刑事犯罪活动,及时妥善处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学院、社会稳定的事端。
29.创造条件,完善社会服务与育人环境。要争取社会各方面为学生专业实习和社会实践活动创造条件,提供便利。动员各方面力量,完善资助经济困难高职学生的机制,积极争取社会团体、企业和个人资助经济困难学生,逐步形成多元资助体系,帮助学生解决实际困难。完善毕业生就业市场机制,健全毕业生就业服务体系,落实毕业生自主创业、灵活就业的各项扶持政策。要探索建立与学生家庭联系沟通的机制,相互配合地对学生进行思想政治教育。学生出现重大问题或异常情况时,要及时告知家长,听取反馈意见,共同采取相应的教育与管理措施。还可通过家长委员会或家长座谈会等形式,让学生家长直接参与学院对学生的教育管理,争取家长对学院有关管理措施的理解和支持。
九、切实加强对学生思想政治教育工作的领导
30.加强领导,进一步健全和完善学生思想政治教育工作的领导体制、管理体制与管理机制。要把“培养什么人”、“怎样培养人”这一重大课题始终摆在学院党委、行政工作的重要位置,切实加强领导。要进一步健全党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、教职员工全员参与的学生思想政治教育工作领导体制。要进一步健全和完善“党委统一领导、分管院领导主管、学生处牵头统筹、处室配合支持、系部具体负责、班主任为主体和骨干、教职员工特别是教师参与、学生自我教育管理”的学生思想政治教育工作管理体制。学院成立党委书记任组长,院长、分管院领导任副组长,有关处室与系部领导为成员的学生思想政治教育工作领导小组。学院党委统一领导全院学生思想教育工作,制订总体规划,作出全面部署。学院行政对学生德智体美全面发展负责,把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来,同时部署,同时检查,同时评估。有关处室、各系部应当主动配合,根据各自职责制定切实可行的具体措施,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人与教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。学生处要对全院学生思想政治教育工作统一规划、组织协调、具体指导和督促检查,并尽快制订和出台加强与改进学生思想政治教育的配套措施。教务处要组织协调各方面的力量,大力加强和改进学院思想政治理论课教育教学、形势政策教育、哲学社会科学学科建设等工作,为加强和改进学生思想政治教育提供理论支持和服务。各处室、各系部要在学生参加社会实践、资助贫困家庭学生、指导学生就业等方面创造条件,为加强和改进学生思想政治教育提供保障。共青团等群团组织要充分发挥在教育、团结和联系学生方面的优势,组织开展丰富多彩的思想政治教育活动,为学生健康成长、加快成才、走向成功提供服务。要进一步健全和完善“科学决策、精心协调、认真落实、及时督查、规范考评、强劲激励”的学生思想政治教育工作管理机制。
31.加大投入,保障学生思想政治教育工作的顺利开展。要加大学生思想政治教育工作的投入,合理确定思想政治教育工作方面的经费投入科目,列入预算,确保各项工作顺利开展。要为开展学生思想政治教育工作提供必要的场所和设备,不断改善条件,优化手段。
32.加强研究,推进学生思想政治教育工作不断深化。要组织专家学者和实际工作者积极开展科学研究,为加强和改进高职学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。要加大对学生思想政治教育重大问题研究的支持力度,建立并逐步完善思想政治教育科学研究成果评奖制度。要充分发挥各类人员的优势,并形成合力,在经验积累与理论提升的结合、工作创新与理论创新的结合上下功夫。